kaiyun,2017年我省环保“一号工程”攻坚观察

时间：2023-12-25

　　2017年7月19日，成国都区气候晴好，十分漂亮。蓝天和白云搭配出一幅幅精彩新颖的风光图。成都会平易近的伴侣圈几近被蓝天白云的美图承包，“成都蓝”再一次被伴侣圈“刷屏”。记者肖雨杨 摄（材料图片）　　聚焦　　“成都看到雪山的次数比往年多了。”1月24日，成都不雅山快乐喜爱者邱剑谈和2017年的拍摄感触感染时很兴奋，“成都会区距离贡嘎山跨越230千米，客岁小火伴们乃至在光华年夜道三段也拍到了贡嘎山，太可贵了！感受就像追到了亲爱的姑娘。”　　2017年，我省空气质量实现首要查核目标“两降一升”——PM10和PM2.5平均浓度别离为67.7微克/立方米和48.1微克/立方米，同比别离降落7.5%和9.2%；良好天数率82.2%，同比上升2.2个百分点。另外，我省2017年比2016年增添10个良好天。空气质量改良的背后，有何行动与立异？记者进行了采访。　　A　　处理“谁来干”的问题　　层层压实义务，环保部分不再唱“独脚戏”　　年夜气污染管理是复杂的系统项目，八方协力、久久为功，方能奏效。　　“2017年，我省很好地处理了年夜气污染管理‘谁来干’的问题，环保部分不再唱‘独脚戏’。”省环保厅厅擅长会文暗示，省委、省当局站在促进平易近生福祉、晋升人平易近幸福指数的高度，兼顾摆设、高位鞭策，把成都平原年夜气管理列为全省环保“一号项目”，集中全力实行攻坚。　　起首，从轨制层面处理了“谁来干”的问题。客岁，为增进情况庇护“党政同责、一岗双责”进一步落实，我省出台《情况庇护工作职责分工方案》，进一步厘清了环保义务分工，拧紧了义务发条。“有环保职责的45个部分（单元）各司其职、各负其责、紧密亲密共同，配合构成深切推动湖南情况庇护的工作协力。”省环保厅总项目师赵乐晨说。　　我省用好查核“批示棒”，不竭增添情况庇护方针绩效查核目标权重，加年夜环保主导力度。现在的年度绩效方针查核，环保目标权重已由2013年的8%慢慢提高到13%。严酷履行党政带领干部生态情况侵害义务究查轨制，展开带领干部天然资本资产离职审计，给各级党政带领干部上了“紧箍咒”。“鞭策大师改变不雅念，在年夜气污染管理上自动作为。”　　省环保厅年夜气情况治理处处长昝学军引见，针对秋冬季年夜气污染防控，我省还出台《湖南省蓝天捍卫步履方案（2017-2020年）》等一系列步履方案，深切实行《湖南省情况空气质量鼓励查核束缚法子》，省财务拿出1.5亿元鼓励情况空气质量改良等，“今朝成效初显”。　　客岁，我kaiyunAPP省在全国率先完成省级环保督察全笼盖。中心环保督察进驻时代，我省共处置年夜气污染问题1967个，城市扬尘、油烟、露天烧烤等污染获得有用节制。我省借重借力环保督察，积极展开年夜气污染问题整改，对情况庇护不作为、慢作为、乱作为的，果断追责问责，撤销了各级党委当局和相干部分的侥幸心理和不雅望立场。　　重拳不止在此。客岁，42名省带领带队赴各市（州）展开情况庇护专项督导，省委省当局派出21个暗访组展开暗访查抄，在一多量年夜气情况问题获得实时整治的同时，也层层压紧压实了各地各部分年夜气管理的主体义务。　　B　　处理“怎样干”的问题　　“国度队”评脉有的放矢，新科技发威冲击背法　　年夜气污染怎样治？起首要找准关键，有的放矢。“我们数次前去北京约请院士专家入川指点。”赵乐晨暗示，我省客岁组建的年夜气情况庇护专家参谋团，为实现我省特殊是成都平原地域空气质量延续改良供给了科技保障。这个专家参谋团可谓“国度队”，由持久处置年夜气情况庇护相干研究的唐孝炎、郝吉明、贺克斌、张远航等71名国内顶尖专家构成。　　在昝学军看来，与“国度队”深度合作，对成都平原年夜气污染管理供给了充实的智力撑持。“眉山、乐山等市屡次约请相干专家介入本地年夜气污染防治工作，连系处所特点找准关键。”　　客岁，省环保厅还与中国情况科学研究院签定了计谋合作和谈，在年夜气污染源解析、重污染应急和对策办法等方面增强合作，带动湖南手艺步队晋升年夜气污染防治科研能力。　　“固化、用好年夜气管理管用的招，也很要害。”省环保厅年夜气情况治理处副处长赵磊说，我省积极裁减掉队产能，客岁完成4台总计240万千瓦燃煤机组超低排放革新，累计裁减燃煤小汽锅2200余台，清算整理“狼藉污”企业3万余家，全省水泥行业每条出产线平均停窑130.3天，超方针使命28.3天。我省还周全实行工业污染源周全达标排放打算，对平板博璃、砖瓦、陶瓷行业展开情况污染分析管理，以石油化工、汽车制造、概况涂装等行业和成都会园区为重点，列出全省首批100家重点企业实行挥发性无机物分析整治。　　另外，我省不竭完美年夜气污染源清单，列出治污时候表和线路图，挂图作战，一一销号；强化建筑工地和道路扬尘防治的邃密化治理，无力管控秸秆燃烧等。　　今朝，我省已建成四个年夜气情况监测超等站，强化了污染源解析。搭建起“六合空一体化”监测平台，操纵环保部小卫星、车载雷达、无人机、遥感监测等现代化手段，实现对污染源的快速发觉、辨认和措置。在暗访夜查中，依托蛙鸣系统和奥维地图等手艺手段，摸排出一多量“狼藉污”和偷排漏排企业，精准冲击情况背法行动。　　C　　处理“立异干”的问题　　针对盆地非凡地形，立异摸索“未病先治”　　湖南盆地地形非凡，成都平原地域是典型的静风区，秋冬季逆温频发、降水量少，污染物一旦积累很难分散，也致使雾霾构成后长时候延续。那末，若何让我省空气质量延续改良，实现年头“蓝天数多在上年、延续雾霾天数少在上年、延续污染时候短在上年”的既定方针？　　“不竭摸索立异污染管理新模式。”赵乐晨说，客岁秋冬季，我省凸起超凡规手段应对重污染气候，摸索提早启动应急预案，实其实在减轻了污染水平和延续时候。　　“起首是‘未病先治’,最年夜限度削减污染物积累。”客岁省情况监测总站与省景象形象台、省天气中间紧密亲密合作，及时跟踪景象形象前提和空气质量转变，操纵情况、景象形象监测年夜数据平台和阐发猜测模子，对污染天气前提一天一研判、三天一汇总，实现了对将来三至五气候象前提和年夜气质量的正确猜测，乃至冬季长时段的趋向猜测。一旦猜测到可能呈现延续性、区域性重污染气候进程，或有污染水平加重趋向，省重污染气候应急办会提早两三天发出预警提醒，并提出提防建议和要求，由各地各部分切实采纳步履削减污染，下降年夜气污染水平。　　“不但提早‘吃药’，还要‘加年夜剂量’。”赵磊流露，我省年夜幅下降了全省秋冬季重污染气候应急预案启动门坎，从PM2.5平均浓度150微克/立方米调剂为115微克/立方米，2017年我省共启动城市黄色预警35次、橙色预警12次，较好实现了污染减排。　　年夜气污染具有区域性特点，必需协同作战、联防联控才有最年夜成效。为此，我省将年夜气污染联防联控压实到每一个市、县、乡、村，将义务传导到每处“神经末梢”。　　“比如‘集体吃药’，一个都很多。”赵乐晨说，具体操作上，按片区编制期限达标计划，在区域内实施情况计划、尺度、监测、环评、法律、消息公然“六同一”，在重污染气候行将产生时，区域内各市同步启动重污染气候应急预案，依照同一尺度、同一要求，采纳同一步履，“现在看来结果较着”。　　2018年，我省将继续针对工业污染、“狼藉污”企业、砖瓦、陶瓷、建材等行业增强管理，节制煤炭消费总量、扬尘污染、灵活车污染、农业污染。以成都平原、川南、川东北三年夜区域为重点强化区域年夜气污染联防联控联治，推动川渝地域年夜气污染防治合作，避免跨区污染。“力争本年PM2.5年均浓度比2015年降落12%，让人平易近大众感触感染到更多蓝天。”在会文说。（记者 殷鹏）