kaiyun,强化纳污坑塘整治环保部要求地方一坑一案、限期治理

时间：2023-12-19

每经记者 李 彪 每经编纂 毕陆名　　2017年4月，天津、河北被曝出具有超年夜渗坑问题后，纳污坑塘成为新的环保整治重点。　　2018年1月25日，《逐日经济旧事》记者从环保部领会到，近日环保部印发了《关在进一步做好纳污坑塘整治工作的定见》（以下简称《定见》），文件指出，在纳污坑塘排查整治工作中，仍具有整治方针不明白、缺少手艺指点、验收销号轨制不完美和长效机制不健全等问题。　　对此，《定见》明白，依照“一坑一案、期限管理”要求，在实地查询拜访和情况监测根本上，肯定污染物资、污染规模和污染水平，一一编制整治方案。　　《逐日经济旧事》记者梳剃头现，从2017年4月最先，京津冀等地域连续启动了纳污坑塘整治工作，可是，河北邯郸、邢台等多地仍然被曝出具有纳污坑塘整治不到位等现象。　　　重点整治工业纳污坑塘　　2017年4月，环保部摆设展开纳污坑塘排查整治工作。各级处所人平易近当局和环保部分高度正视、敏捷步履、结实推动，获得了阶段性功效，但仍具有诸多不足。　　《定见》要求，各地应将含有废酸、废油、重金属、无机污染物和其他工业废料，致使地表水、地下水或泥土中污染物浓度程度较着高在地点地情况布景值的工业类纳污坑塘作为整治重点。　　同时，《定见》要求，依照“一坑一案、期限管理”要求，在实地查询拜访和情况监测根本上，肯定污染物资、污染规模和污染水平，一一编制整治方案。对具有较年夜情况风险，可能对人体健康或周边生态情况发生严峻风险的纳污坑塘，应当即采纳堵截污染源、管控情况风险的办法。　　对此，《定见》别离对工业类、农村糊口类、养殖类纳污坑塘提出了针对性的整治要求。　　此中，针对工业类纳污坑塘，依照废酸、废油、重金属、难降解无机物等污染物品种和潜伏情况风险环境，选择科学可行的管理方式，实施水、土同步管理，不该仅采纳简单的加药处置和覆土回填等体例进行管理。针对农业类纳污坑塘，经由过程完美农村环保根本举措措施扶植、增强糊口垃圾搜集处置等体例根治农村糊口类纳污坑塘污染问题，改良农村情况质量。针对养殖类纳污坑塘，经由过程禁养区规定整治、资本操纵等体例，改良畜禽废水无序排放近况，消弭养殖类纳污坑塘污染，推动畜禽养殖业污染防治工作。　　环保部提出，公道肯定整治工作完成时限，明白整治义务主体、整治重点、整治方针、使命分工、资金保障。充实阐扬专家在纳污坑塘方案编制和实行中的感化，纳污坑塘集中的地域，可组建纳污坑塘整治专家团队，实现科学治污、精准治污。　　另外，环保部还强调，将纳污坑塘排查整治纳入处所各级情况庇护主管部分平常监管，连系环保网格化治理、环保专项步履、未操纵地情况治理、情况赞扬举报等工作，实时将新发觉的纳污坑塘记入台账，实行整治。峻厉冲击向坑塘不法排污情况背法犯法行动，深挖污染泉源，对纳污坑塘周边涉酸、涉重金属、涉危险废料企业重点排查，完全斩断背法犯法链条。分析应用查封拘留收禁、按日持续惩罚、限产停产、移送行政拘留等办法，依法究查背法者行政义务、刑事义务和平易近事义务。　　部门地域整治不到位　　2017年4月，天津、河北因两起渗坑事务引发高度存眷，渗坑污染问题是个案仍是具有遍及性，现实环境到底若何？　　当月，环保部摆设展开纳污坑塘排查整治工作。随后，北京、天津、河北、山东等省分敏捷展开相干摸底和整治工作，并印发整治方案。　　对此，中国人平易近年夜学情况政策与情况计划研究所所长宋国君在接管《逐日经济旧事》记者采访时称，因为此前在环保部分在这方面的监管不足，未能实时查处企业偷排超排等背法背规行动，特别是在工业比力集中的乡镇地域，纳污坑塘的数目比力多。　　　宋国君暗示，“呈现这类问题的本源仍是在处所当局经济成长的感动，他们可能更存眷经济成长带来的就业、财务，而轻忽环保。”　　以河北省为例，在2017年8月召开的河北省纳污坑塘专项整治工作视频会上，河北省环保厅党组书记、厅长高建平易近在讲话中指出，各地纳污坑塘排查整治工作，获得了必然成效，但有的处所依然具有侥幸心理，瞒报漏报，工作不当真，走过场，推动迟缓，整治本准不高，管理结果不较着等问题。　　记者梳剃头现，在河北部门地域纳污坑塘的问题仍然较为凸起。2017年10月，定州市发布的纳污坑塘初步分类汇总表显示，有水坑塘总数为25个，此中，糊口污水3个，养殖废水1个，其他21个，25个未制订方案；2017年12月，保定市发布动静显示，全市（不含雄安新区）共排查出各类坑塘1774个，此中有水坑塘1441个，无水坑塘333个。有水坑塘中，属在工业废水（55个）、养殖废水（148个）和夹杂废水（81个）的重点纳污坑塘总计284个，其余为糊口污水、雨水坑。截至11月30日，284个重点纳污坑塘中，已完成管理177个，正在管理64个，正在制定方案中17个，完成率62%。　　值得留意的是，在2017年11月河北省委省当局第十二情况庇护督察组向邢台市反馈情况庇护督察环境中指出，纳污坑塘整治工作进展迟缓。邢台市共排查上报渗坑26个，18个还没有最先整治，仍有个体纳污坑塘未列入整治名单。河北省委省当局第十三情况庇护督察组向邯郸市反馈情况庇护督察环境中也指出，纳污坑塘整治不到位。个体纳污坑塘漏查漏报，排查上报的6个纳污坑塘，仍有3个未完成整治。　kaiyunAPP　宋国君建议，从底子上处理纳污坑塘的问题，最有用的体例就是增强落实现有的排污许可证轨制。