kaiyun,用环保人的快节奏换9100万人民的慢生活！

　　昨日，列席省十三届人年夜一次会议的在会文说，2018年是全省情况问题整改年。　　成都商报记者陶轲摄

接地气儿、新锐、坦白、敢出硬招……这些看似相互矛盾，却又协调共处在在会文身上的特质，让他在履职湖南省环保厅厅长一年内，屡屡成为媒体追逐的核心。

客岁1月，成都商报记者初度专访这位博士级官员，彼时他方才接掌湖南省环保厅厅长一职，“不看告白看疗效”这句金句让记者回忆犹新。在他带领下，这一年湖南环保在全国率先展开了“厅长面临面”座谈会、率先开通地铁“环保专列”、率先实现省级环保督察全笼盖、率先在区域重污染气候应对中摸索独到“药方”、强力攻坚污染防治三年夜战争……

作为这些立异动作的设想师，在会文怎样评价这一年的工作？面临环保与经济范畴的“热门话题”，他又怎样看？昨日，记者再次对话列席省十三届人年夜一次会议的在会文，解码他为处理情况问题开出的独家“药方”。

成都商报：方才曩昔的2017年，环保部分履历了省级环保督察全笼盖、中心环保督察、全省环保“一号项目”、史上最年夜范围的强化督查等诸多“年夜事”，作为“掌舵人”，您这一年干下来有甚么体味？

在会文：2017年是全省情况庇护工作极不服凡的一年，也是湖南环保工作史上获得成效最年夜的一年，更是全省环保人支出辛劳最多的一年。一年干下来，假如用一句话总结，那就是：累并欢愉着。固然辛劳，可是很有高傲感。

理念上，我们对峙用最小的本钱、价格去最年夜水平地鞭策情况问题的处理。方式上，对峙科学的法子、立异的思惟、“很是态”地去攻坚。工作力度上，用环保人的辛劳换9100万人平易近的幸福，用环保人的快节拍换9100万人平易近的慢糊口。

一年来的现实也证实：环保事业的好日子到来了，但环保人的“好日子”竣事了。固然，一年来我们的辛劳没有白付，按照成都平原年夜气管理公家满足度查询拜访，超7成的受访者对我们全省环保“一号项目”暗示满足，超7成的人认为环保部分应对重污染气候办法富有成效，超7成的人认为空气情况质量有“较着改良”，绵阳、遂宁、乐山等地对空气质量改良的满足度到达了80%以上。

成都商报：客岁以来，“环保影响经济成长”等言论时有产生，您如何看？

在会文：最近，情况与经济范畴确切呈现了很多“热门”事务，并且每次呈现都“挟裹”着普遍的言论争议。湖南客岁在中心环保督察时代也履历了“顾环保掉臂平易近生”的言论质疑。不瞒你说，我本人都曾收到了近似的短信，让我“继续增强管理，未来都喝‘清洁的西冬风’去”。

但现实证实，好的经济质量和洽的情况质量是一个“正相干”。2017年，湖南环保力度加年夜的间接成果是：情况质量和经济质量都实现了向好改变。因而可知，湖南强化环保力度不但没有影响成长，反而还倒逼经济“丢负担”、调布局，晋升了经济成长质量。

在会文：环保部分在处置环保与成长的关系中，要一直对峙“用最小的经济价格获得最年夜的情况效益”。

同时，要重视避免政策履行中呈现误差，避免好经念歪、功德办坏。客岁环保督察中湖南发觉一些处所呈现对企业“一美金切”的苗头，我们敏捷采纳办法，发出告急通知，要求对触及整治的企业“分类”处置，对管理无望的增强指点，准予尽快管理运转；对管理无望的果断关停，避免扩年夜化。湖南的经验做法取得中心督察组的充实必定，成都的相关经验还在全国积极推行。

成都商报：客岁，您在“厅长面临面”座谈会上“不设门坎，甚么都能问”的坦诚，引来网友点赞，这类kaiyunAPP立异的消息公然体例此后还将继续吗？

在会文：我一向强调，情况庇护惟有“共治”才能“同享”，环保工作决不克不及靠环保部分唱“独脚戏”，需要全社会齐唱“合奏曲”。此后，环保部分的工作还要继续与大师“筹议着办”、集思广益一路干。

本年1月1日起，全省环保系统正式实施“例行旧事发布轨制”，省本级每两个月举行一次，各市（州）局每季度举行一次，实时发布严重决议计划、主要政策、严重步履的解读等。

在公家介入方面，我们搭建4个平台，此中的交换平台就将面临面沟通，听取大师定见，以分歧的情势，接收更多无益的、管用的、可以或许操作的定见和建议。

同时，我们正与相关部分协商，配合草拟“环保有奖举报实行法子”，每一年拿出一笔经费，作为公家环举荐报奖，嘉奖发觉各类情况问题的举报人。大师能够经由过程环保热线12369、邮箱、微信、微博等体例向我们举报，让千万万万的人平易近大众都能成为环保监视员。

成都商报：每一年秋冬季，成都平原的雾霾问题都是个末路火的工作，怎样就那末难治？

在会文：我特地查了相干材料，轻易构成逆温层的几个前提，湖南盆地全都占齐了，一个都衰败下。起首，盆地地形就像一口“年夜锅”，锅底气流的“死水效应”凸起，轻易长时候在盆地内部积累，污染物极难分散。其次，“锅盖”效应较着，盆地这口“锅”多了逆温层这个“锅盖”，里边的污染物再怎样闹腾，年夜部门也翻不出去。再次，地面风速小、静风频次高，湖南盆地是全国最闻名的小风区域，冬季，成都、绵阳、眉山多年平均风速仅为0.9m/s，形成区域污染物输送能力极差。最初是冬季降水少，仅占全年3.2%，形成冬季湿断根能力差。

基在如许非凡的地舆天气前提，我们初步试探出了有用应对重污染气候管用的“招”，这是我们的独家摸索，根基做到了一出招、就奏效。

成都商报：具体是甚么“招”？对成都平原年夜气管理确切有用吗？

在会文：应对重污染气候，起首是避免污染积累“提早吃药”，环保与景象形象两家成立起了紧密亲密合作机制，在重污染气候到来之条件前研判，提早采纳管控办法，把污染的趋向和苗头掐住。

同时，强化预案“加年夜剂量”，对峙“轻病重治”，“加严”一个品级实行应急管控，对成都平原地域重点污染企业，依照轻重缓急排序，分区域分时序列出优先管控清单，一旦呈现延续雾霾气候，当即落实错峰出产、压产限产、工地停工和灵活车限行等强迫性办法。

别的，是强化联动“全部吃药”。避免彼此“沾染”，呈现“伤病”频频的环境。今朝我们正按片区编制期限达标计划，在区域内实施情况计划、尺度、监测、环评、法律、消息公然“六同一”。

成都商报：客岁，我省在全国率先完成省级环保督察“全笼盖”，并接管了中心环保督察的“周全体检”，今朝整改环境若何？

在会文：2018年是全省情况问题整改年。针对中心环保督察组对我省反馈定见的整改方案，在省委省当局的带领下，在中心环保督察办的指点下，前期颠末四上四下收罗各市（州）党委当局和相干省直部分定见，现已别离经由过程了省当局常务会和省委常委会的审议。省整改办正在按会议的要求点窜完美，可以或许确保在划定时候内正式上报国务院。

对这个方案中的89项工作使命，每项都明白了牵头单元、义务部分、具体工作办法和完成时限，此中15项重点整改使命，由省带领担任牵头督办。

成都商报：很多人担忧“环保督察”一走，空气质量就出问题，对此您怎样看？

在会文：完全不需要担忧！今朝，国度层面已启动《情况庇护督察条例》立法工作，意味着情况庇护督察将上升到法制层面、作为律例轨制持久对峙下去。

单从湖南省而言，客岁11月初启动了史上最年夜范围的年夜气管理强化督察专项步履，本年湖南还将展开情况庇护督察“回头看”，省级环保督察发觉问题整改完成率要到达95%以上，中心环保督察发觉问题整改办法完成率要到达50%以上。同时，对中心环保督察的89个整改使命，实施明察暗访全笼盖。

成都商报：作为环保年夜部制鼎新的主要一步，最近几年来，业界对环保系统进行垂改的呼声愈发强烈，被视为开啃处所干涉干与“硬骨头”的环保系统进行垂改什么时候在湖南落锤？

在会文：依照工作打算，今朝我们已完成了全省环保系统根基消息摸底和调研，构成了省垂改工作实行方案的收罗定见稿，初步获得了环保部的承认，正在按法式报审和存案，确保垂改工作顺遂推动。估计在本年6月份，新的体系体例就会最先运转。

成都商报：垂改这盘棋到底怎样下？能否流露一下将有哪些方面的鼎新？

在会文：本次环保机构垂管鼎新首要触及5风雅面。起首是调剂市县环保机构治理体系体例。其次，成立健全情况监察系统，将市县两级情况监察本能机能上收，由省环保厅同一行使。再次，调剂情况监测治理体系体例，实施生态情况质量省级监测、查核，连系我省省情，将核与辐射情况监测系同一并纳入本次垂改范围。

最主要的是将增强市县情况法律工作，将全省情况法律机构列入当局行政法律部分序列。省级首要担任省级行政许可事项、跨区域流域和严重案件法律，情况法律重心向市县下移，同一情况法律人员着装，保障法律用车。最初，还将进一步明白乡镇（街道）环保本能机能职责，确保责有人负、事有人干，实现情况监督工作全笼盖。

●既要分秒必争、时不再来，又不克不及急功近利、急在求成，这就像得了年夜病一样，刚最先用药吹糠见米，但越往后越不灵，全方位的邃密医治方案不成能顿时奏效，必需延续用药，有时药一停立马反弹，是病来如山倒、病去如抽丝。

●环保事业的好日子到来了，但环保人的“好日子”竣事了。

●全省环保系统10000多人以强烈的义务担任，发扬钉钉子的精力，全力投入到环保攻坚中，果断打好污染防治“三年夜战争”。面临坚苦和挑战，没有“天帮手”的有益身分，我们就将“人尽力”阐扬到极致。

●我省强化环保力度不但没有影响经济成长，反而还倒逼经济“丢负担”、调布局，晋升了成长质量，实现了情况改良、经济增加、平易近生福祉的“同频共振”。

●采纳年夜量夜查、暗查、突查、驻点查等很是规的手段，频仍出手、高调高压、重办重罚，对情况背法行动实行精准冲击，到达了“冲击一个、震慑一批、教育一片”的目标。

●年夜气污染管理都要基在各自地舆天气前提，很难“一招行全国”，就是京津冀这些地域的进步前辈打法，我们也只能部门鉴戒应用，像湖南盆地如许非凡的地舆和蔼象前提，我们必需试探我们本身的道路。

●年夜气逆温层的构成首要有4个身分，一般地域也就一两个身分，成都平原四个身分都占齐了。

●全省环保系统50%的气力都投入到年夜气污染防治工作中，成都平原各市过半精神都在治气，省市联动，全年365天8760个小时，我们一个小时都不敢松劲儿。

●实施“以时保天、以天保月、以月保年”，一微克一微克抠，一小时一小时保，一个点一个点控，一座城一座城守。

●实现环保工作真正落实落地，要害是要处置好各级党委当局和相干部分的关系。环保部分要首做监工、辅做帮工、不做长工。

●2017年全省年夜气情况质量改良较着，可是环保人不满足，不但不满足，还知不足。

●2018年“开年就要抢跑，起步就冲要刺”，继续将成都平原年夜气管理作为全省环保“一号项目”，成都平原地域的环保局还得把三分之一的精神用在这方面，我们必需紧抓不放，一点也不克不及迷糊，不打赢蓝天捍卫战毫不罢休。

●明白以沱江、岷江为重中之重，打赢水污染防治攻坚战，集中气力啃下这两个硬骨头。